A partir da análise de programas de Assistência de enfermagem a comunidade, já desenvolvidos, constatou-se a presença de açöes puramente assistencialistas que näo determinam modificaçöes no "Status quo" e assim näo produzem mudanças nos problemas apresentados pelo grupo assistido. Na tentativa de estabelecer uma nova abordagem nas açöes de enfermagem, partiu-se para desenvolver uma metodologia de assistência capaz de transformar o nível de consciência social da populaçäo envolvida. Esta experiência está sendo implementada em um bairro periférico da Cidade do Salvador