Apresenta-se a experiência de articulação dos enfoques situacinal e prospectivo de planejamento estratégico, ocorrida durante o processo de regionalização da Secretaria de Saúde do Estado do Rio de Janeiro, no período de 1999 a 2002. Procura-se demonstrar como a utilização da técnica de cenários possibilitou o envolvimento dos gestores e técnicos das secretarias municipais de saúde, formulando, de forma ascendente, projetos e estratégias. Evidencia-se também que a utilização do planejamento estratégico que conjugue situação atual com análise de contexto futuro poderá desenvolver, nos atores sociais, um modo de pensar que considere as inter-relações sistêmicas, facilitando a aprendizagem organizacional, estimulando o pensamento estrátegico e, ainda, contribuindo para melhorar a comunicação organizacional.