Propöe a redefiniçäo das competências das três esferas do Governo na execuçäo das açöes de saúde, a descentralizaçäo e municipalizaçäo, o controle da efetividade na utilizaçäo dos recursos, a criaçäo de um sistema de informaçäo, o incentivo à participaçäo social, planos de investimentos e a implantaçäo de um projeto piloto para correçäo de eventuais falhas (AMSB)