La salud como problema de naturaleza compleja es canalizada a través del sistema sanitario, pero la participación activa consciente y voluntaria de las comunidades es fundamental0para lograr un objetivo. Este documento representa una primera parte del plan de atención de salud en sus niveles primario y parte del secundario, y enfoca a la salud como un derecho que ha siddo reconocido de manera mundial por los organismos internacionales. En los niveles de atención la prioridad a la formación de familia a fin de que pueda brindar la atención médica a sus diversos componentes