Material produzido a partir da experiência que se desenvolve no Município de Piracicaba/SP junto à atual Administraçäo Municipal. Ela vem sendo produto da açäo dos dirigentes do Governo Democrático Popular e do Laboratório de Planejamento em Saúde do DMPS/FCM da UNICAMP. Como experiências neste nível do sistema, vem enfrentando um conjunto de questöes pertinentes ao processo de implantaçäo do SUS, na maior parte dos municípios do Brasil, resolveu-se divulgá-lo como contribuiçäo para o processo de organizaçäo dos municípios em direçäo à XIX Conferência Nacional de Saúde