Discute o critério particular da assistência social, que é o mérito ou o valor da necessidade, para definir sua demanda. Neste contexto, questiona a universalidade no campo da assistência social, e se a condiçäo de necessitado assegura os direitos sociais ao cidadäo. Analisa, por fim, os padröes com que opera o sistema brasileiro de assistência social (AMSB)