A participaçäo do Distrito Sanitário de Itaquera no processo de desenvolvimento gerencial apoiado pela Cooperaçäo Italiana foi vista pela equipe técnica como uma possibilidade de superar a administraçäo "por crises', que era predominante até entäo. A capacitaçäo da equipe técnica deveria reverter-se, a cada passo, em açöes concretas dirigidas à implantaçäo do distrito. Foi programada uma seqüência de oficinas de trabalho para a discussäo de conceitos básicos e para a definicäo de tarefas operacionais, cuja realizaçäo, supervisionada pelos consultores, forneceu a base para o prosseguimento do trabalho