Análise das competências desejáveis ao gestor do Sistema Único de Saúde
Analysis of the desirable Competencies of the Unified Health System (SUS) Manager
Publication year: 2018
A gestão em saúde é um dos grandes desafios para a consolidação do Sistema Único de Saúde (SUS). Por isso, o profissional que assume a posição de gestor em saúde pública, a nível municipal, estadual e federal, precisa desenvolver competências para atuar de forma efetiva e eficiente. Este trabalho tem o objetivo de discutir quais competências são necessárias ao gestor do SUS, a nível estadual e municipal, por meio da análise da publicação do Conselho Nacional de Secretários de Saúde (CONASS) denominada “A Gestão do SUS”, parte da coleção “Para entender a Gestão do SUS – 2015” juntamente com uma revisão e análise crítica da literatura sobre o tema. Para isso foi realizada busca bibliográfica na Biblioteca Virtual em Saúde (BVS) e na “Scientific Electronic Library Online” (SciELO), entre os anos de 1988 a 2018, com os seguintes descritores: “gestão em saúde”; “gestão por competência”; “complexidade em gestão”; “papel do gestor no SUS”. Foram incluídos 15 artigos por atenderem aos objetivos do presente trabalho. Tanto a literatura analisada como a publicação do CONASS, mostram que é necessário ao gestor ter conhecimento da Lei Orgânica do SUS, assim como suas alterações, pois todo seu trabalho é baseado nos princípios ali descritos. Assim como mostram que é fundamental a apropriação de conhecimentos administrativos e suas ferramentas específicas. Em relação às habilidades, tanto na literatura como na publicação do CONASS, o gestor precisa possuir visão sistêmica, compartilhar informações e conhecimentos, liderar equipes, gerenciar pessoas e ter capacidade de inovação. A publicação do CONASS aborda a gestão do SUS em um sentido mais técnico, sem esmiuçar habilidades e atitudes necessárias aos gestores, deixando-as implícitas, já a revisão de literatura permite ampliar o olhar sobre o papel do gestor de saúde do SUS, tornando mais visível a complexidade desta função
Health management is one of the major challenges for the consolidation of the Unified Health System (SUS). Therefore, the professional who assumes the position of manager in public health, at municipal, state and federal level, needs to develop competencies to act effectively and efficiently. This work has the objective of discussing what competencies are necessary to the SUS manager, at the state and municipal level, through the analysis of the publication of the National Council of Health Secretaries (CONASS), entitled "SUS Management", part of the collection "To understand SUS Management - 2015" together with a review and critical analysis of the literature on the subject. For this purpose, a bibliographic search was performed in the Biblioteca Virtual em Saúde (BVS) and “Scientific Electronic Library Online” (SciELO), from 1988 to 2018, with the following descriptors: "health management"; "Management by competence"; "Complexity in management"; "Role of the manager in SUS".A total of 15 articles were included which met the objectives of the study. A documentary analysis of the CONASS publication "Management of SUS" was also carried out, part of the collection "To understand SUS Management - 2015". Both the literature reviewed and the CONASS publication show that it is necessary for the manager to be aware of the SUS Organic Law, as well as its alterations, since all his work is based on the principles described there. Both sources showed its fundamental the appropriation of administrative knowledge and specific tools. Regarding skills, both in the literature and in the CONASS publication, the manager must have systemic vision, share information and knowledge, lead teams, manage people and be innovative. CONASS addresses the management of the SUS in a more technical sense, without scrutinizing skills and attitudes necessary for managers, leaving them implicit, since the literature review allows to a broader view on the role of SUS health manager, making visible the complexity function