El texto proporciona una visión general de los procesos históricos, como la implementación de políticas de salud y seguridad social desde la década de 1930, la relación entre economía y salud y el estado de la práctica médica en el período anterior a la fundación del Servicio Nacional de Salud en 1952. Justifica la necesidad de modernizar la política de bienestar social dirigida a la población activa mediante la aplicación de controles preventivos que anticipan la aparición de patologías como la tuberculosis o la sífilis.