Avaliação da capacidade de gestão terceirizada de unidade básica de saúde
Evaluation of the third party management capacity of a basic health unit
Publication year: 2008
Theses and dissertations in Portugués presented to the Universidade Federal da Bahia to obtain the academic title of Mestre. Leader: Melo, Cristina Maria Meira de
Este estudo avalia a capacidade de gestão terceirizada nas dimensões organizacional,
operacional e da sustentabilidade em uma unidade básica com pronto-atendimento, no
município de Salvador, Bahia. O arcabouço teórico está embasado na reforma do aparelho do
Estado e no triângulo de governo de Matus. É um estudo de caso avaliativo, com abordagem
qualitativa e quantitativa, no modelo de pesquisa interessada, cujo objetivo é apontar
problemas e corrigir os rumos da gestão. A matriz dos indicadores foi construída com base
nos princípios da integralidade, resolutividade e controle social instituídos pelo Sistema Único
de Saúde, e os princípios da transparência, flexibilidade e autonomia de gestão que regem o
novo gerencialismo público. Esses princípios sustentam a opção da adoção de modelos de
gestão oriundos do privado em serviços públicos como os de saúde, considerados como não
exclusivos do Estado e podendo ser executados para o setor público pelo setor privado. Os
dados primários foram obtidos através de entrevistas estruturadas com informantes-chaves e
os dados secundários através de análise documental e pesquisa em jornal. Os resultados
demonstram fragilidade nas dimensões organizacional e de sustentabilidade e um desempenho
razoável na dimensão operacional pela organização que terceiriza a gestão. Também apontam
para o não cumprimento dos princípios orientadores dos indicadores selecionados. Nesse
sentido, os resultados indicam que é necessária uma intervenção imediata para superar as
fragilidades da gestão, sem a qual existirá comprometimento da Unidade Básica de Saúde
(UBS) em assegurar a oferta de ações e serviços de saúde à população no longo prazo.(AU)