El proceso de preparación y respuesta de Paraguay ha tenido dos momentos, asociados a los escenarios epidemiológicos, con el acompañamiento de la cooperación técnica de la OPS/OMS. Un primer momento, extendido hasta mediados del año 2020, se centró en la preparación inicial del Sistema Nacional de Salud, aumentando la capacidad de respuesta país y las oportunas medidas de salud pública a escala nacional (confinamiento y cuarentena social) orientadas a reducir el riesgo de contagio y trasmisión, aplanar la curva y salvar vidas, procesos que lograron resultados destacados a nivel internacional. El segundo momento, basado en las lecciones aprendidas y en un mayor conocimiento sobre la pandemia, se enfocó en mejorar las acciones para proteger al personal de salud y primeros respondientes (fuerza policial, SEME, cuerpo de bomberos) y de la población con mayor riesgo de desarrollar formas graves de la COVID-19 (personas mayores de 60 años, con comorbilidades, población indígena y penitenciaria, entre otras). Además, continuó la consolidación de los procesos de expansión de las capacidades de diagnóstico, atención y rastreo de contactos en todos los niveles de la red integrada e integral de servicios de salud (RIISS), con prioridad en el primer nivel de servicios de salud. A ello se sumó el inicio de la desescalada gradual, por fases, de las medidas de salud pública implementadas en la primera etapa (cuarentena inteligente), incluida la apertura gradual de las fronteras, posibilitando el regreso a las actividades económicas sujeto de estrictos protocolos sanitarios.