Avaliação do tratamento diretamente observado e do sistema de informação do programa de controle da tuberculose em unidades de saúde da família no município do Rio de Janeiro

Publication year: 2019
Theses and dissertations in Portugués presented to the Universidade Federal do Rio de Janeiro, Escola de Enfermagem Anna Nery to obtain the academic title of Doutor. Leader: Paz, Elisabete Pimenta Araújo

O estudo teve como objetivo avaliar a implementação do Tratamento Diretamente Observado e do Sistema de Informação da Tuberculose em dez unidades de Atenção Primária à Saúde da Área de Planejamento 2.1 do município do Rio de Janeiro.Trata-se de pesquisa avaliativa do tipo análise de implementação, descritiva, de abordagem mista, que adotou como eixo metodológico o estudo de casos múltiplos com duas unidades de análise. Os dados foram coletados no período de junho 2018 a fevereiro de 2019 por meio de entrevista semi-estruturada aplicada aos profissionais de saúde, além da observação direta de campo e do levantamento de registros de dados secundários. Participaram do estudo 135 profissionais de saúde, sendo 26 enfermeiros, 25 médicos e 84 agentes comunitários de saúde. O acesso a esses profissionais se deu por meio da entrevista semi-estrutura e da observação direta das consultas médicas e de enfermagem. Foram coletados dados de 260 prontuários, notificações de tuberculose no SINAN e registros no Livro de Acompanhamento e Registro dos casos (Livro Verde). Os dados qualitativos foram analisados com base na proposta de Laurence Bardin, sendo construídas três categorias: Percepção dos profissionais sobre o Tratamento Diretamente Observado; o TDO no processo de trabalho das equipes de saúde e a Influência do contexto externo nas ações de controle da tuberculose. Para a análise dos dados quantitativos realizou-se estatística descritiva com cálculo de frequência simples e percentuais, para a classificação da implementação na Matriz de Análise e Julgamento. Os resultados das entrevistas mostraram que os profissionais compreendem a importância do TDO e o oferecem TDO como primeira opção de tratamento, porém não conseguem efetivar esta prática em suas rotinas assistenciais. O cotidiano onde as unidades de saúde estão inseridas exige dos profissionais abordagens alternativas para a efetivação desta prática. Com relação ao grau de implementação, os resultados mostraram que o TDO e o SI apresentam-se parcialmente implementados na AP 2.1. Fragilidades como baixo número de solicitação de exames diagnósticos, realização de teste rápido para HIV, ausência de consultas mensais de acompanhamento, baixa completude e atualização dos dados nas notificações de tuberculose e divergências nas informações no SINAN e no Livro Verde, permanecem como desafios para avançar na ampliação da vigilância e no controle dos casos de tuberculose.Recomenda-se o investimento em capacitações sistematizadas para os profissionais com vistas a otimizar as ações preconizadas pelo Ministério da Saúde e o Programa Municipal de Controle da Tuberculose, de modo a garantir habilidades e competência técnica para o manejo oportuno e adequado da TB bem como dos registros nos sistemas de informação que permitam verificar a qualidade das atividades desenvolvidas.
The objective of the study was to evaluate the implementation of the Directly Observed Treatment and the Tuberculosis Information System in ten Primary Health Care units of Planning Area 2.1 in the city of Rio de Janeiro. This is a descriptive, mixed approach, implementation analysis-type evaluation study that adopted as its methodological axis the study of multiple cases with two analysis units. Data were collected from June 2018 to February 2019 through a semi-structured interview applied to health professionals, in addition to direct field observation and the survey of secondary data records. The study involved 135 health professionals, 26 of whom were nurses, 25 physicians and 84 community health agents. Access to these professionals was through semi-structured interview and direct observation of medical and nursing consultations. Data were collected from 260 medical records, tuberculosis notifications in the SINAN, and records in the Follow-up and Case Registry Book (Green Book). The qualitative data were analyzed based on Laurence Bardin’s proposal, and three categories were constructed: Perception of professionals on Directly Observed Treatment; ODT in the work process of health teams, and the Influence of the external context on tuberculosis control actions. For the quantitative data analysis, descriptive statistics with simple frequency calculation and percentiles were performed, for the classification of the implementation in the Analysis and Judgment Matrix. The results of the interviews showed that professionals understand the importance of OCD and offer it as the first option for treatment, but are not able to carry out this practice in their care routines. The daily routine in which health units are inserted requires alternative approaches from professionals to carry out this practice. Regarding the degree of implementation, the results showed that OCD and IS are partially implemented in PA 2.1. Weaknesses such as low diagnostic test requests, rapid HIV testing, absence of monthly follow-up visits, low completeness and updating of data on tuberculosis notifications, and differences in information in SINAN and the Green Paper remain challenges to advancing surveillance and control of tuberculosis cases. It is recommended that investment be made in systematic training for professionals to optimize the actions recommended by the Ministry of Health and the Municipal Tuberculosis Control Program in order to ensure skills and technical competence in the timely and appropriate management of TB, as well as records in information systems that allow verification of the quality of the activities developed.

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