Política nacional de promoción de la salud
Publication year: 2022
La promoción de la salud, desde un enfoque de derecho, está contenida de forma implícita en la
Constitución de la República de El Salvador al reconocer en el artículo 1 el derecho a la salud de la
población. Establece la salud de los habitantes de la República como un bien público, mediante el
reconocimiento de la persona como el origen y el fin de la actividad del Estado. Es en parte, por
ello, que la promoción de la salud constituye un proceso político y social global que abarca no
solamente las acciones dirigidas directamente a fortalecer las habilidades y capacidades de los
individuos, sino también las encaminadas a modificar las condiciones sociales, ambientales y
económicas, con el fin de mitigar su impacto en la salud pública e individual.
En consecuencia, se han realizado esfuerzos para fortalecer la promoción de la salud en el Sistema
Nacional Integrado de Salud (SNIS), logrando la participación de sectores e instituciones en el
trabajo hasta hoy realizado. Sin embargo, para darle el marco legal necesario, en el año 2019, se
aprobó la Ley de Creación del SNIS en la cual se establecen las atribuciones y responsabilidades de
sus miembros y otros colaboradores, además de la creación y adopción de un Modelo de Atención
Integral en Salud en año 20221
. Dicho Modelo es una realidad y es bajo ese marco que se reconoce
la necesidad de que la promoción de la salud debe incorporarse como una política de Estado, para
lograr el abordaje integral de la determinación social de la salud. Por ello, es necesario articular los
esfuerzos de los diferentes sectores sociales y gubernamentales.
La Política Nacional de Promoción de la Salud ha sido un trabajo realizado como SNIS y otros
sectores y colaboradores, siendo coordinada técnicamente desde la Unidad de Promoción de Vida
Sana y Bienestar, como parte de su función rectora, retomando en su contenido lo establecido en
los compromisos adquiridos como país en las diferentes conferencias de la Organización Mundial
de la Salud (OMS) las funciones esenciales de la salud pública renovadas para el año 2020, la
Política para recuperar el progreso hacia el logro de los objetivos de desarrollo sostenible con
equidad por medio de medidas que los determinantes sociales de la salud y el trabajo intersectorial
y tomando en cuenta lo establecido en la Primera Conferencia Internacional sobre Promoción de la
Salud, celebrada en Ottawa, en 1986. En ella se acordó que la promoción de la salud consiste en
proporcionar a los pueblos los medios necesarios para mejorar su salud y ejercer mayor control
sobre las determinantes de la salud y, en consecuencia, mejorarla. Para lograrlo, se establecieron
acciones prioritarias y fundaméntales relacionadas con establecer una política pública saludable,
crear entornos que apoyen la salud, fortalecer la acción comunitaria en salud, desarrollar las
habilidades personales y la reorientación de los servicios de salud. Lo anterior ha guiado los
objetivos, estrategias y líneas de acción contenidos en la presente Política.