El Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988 tiene como objetivo fundamental iniciar cambios cualitativos para que México acceda a una sociedad igualitaria en lo económico, lo social y la justicia. Para consolidar esta sociedad es necesario instrumentar estrategias que satisfagan necesidades de alimentación, salud, educación y vivienda. Se introdujo como garantía para todos los mexicanos, el derecho a la protección de la salud, responsabilizando al Estado, la sociedad e interesados. De esta forma es posible consolidar el Sistema Nacional de Salud.

El Programa Nacional de Salud se compone de 4 factores fundamentales:

diagnóstico general; objetivos, metas y estrategias generales; programas de acción; y proyectos, estrategias y vertientes de instrumentación. La 1a. parte constituye una revisión del estudio actual de la salud de los mexicanos, se determinan antecedentes institucionales y legislativos, así como los problemas que enfrentan los servicios de salud. En la 2a. se definen seis objetivos generales, fijando metas de resultados y operativas. La identificación de los 13 programas de acción priorizando los objetivos generales y de apoyo, están contenidas en la 3a. parte. La última parte comprende proyectos estratégicos y las acciones que el sector se propone efectuar relacionándolas con vertientes de coordinación, concertación e inducción