Proceso histórico de conformación de las actuales relaciones de poder en el sector de salud, en Argentina. Diferencian tres grupos de instituiciones que toman a su cargo la satisfaccíon de las necessidades de salud y atencíon médica en Argentina, desde 1880 hasta 1940. Ellas son 1)las mutualidades o asociaciones de beneficios mútuos que dan origen a las obras sociales. 2)las instituciones estatales. 3)las instituciones de beneficencia. Las dos últimas se ocupan de la proteccíon del indingente. Las instituciones estatales dan origen a los Ministerios de Salud y Accíon Social y las sociedades de beneficencia subsisten como Patronato de la Infancia, Liga argentina contra la tuberculosis, contra la lepra, etc. senala el origen de los hospitales privados y públicos, los costos de funcionamiento y equipamiento de los mismos, así como la demanda de atención médica en Buenos Aires.