Análisis general de la situación socio-político, en materia de salud en Venezuela. Se señala la clasificación taxonómica de políticas de salud, de acuerdo, a la ponencia central del V Congresso Venezolano de Salud Pública. Se menciona los organismos involucrados y su participación en las políticas de salud. Se plantea la transformación y modernización del sector público, la consolidación de la agricultura, impulsar la industria, desarrollar el sistema financiero, fortalecer el sector petrolero, transformar el turismo. Todo esto para impulsar el crecimiento económico.

En el mejoramiento de la calidad de la atención en salud se enumeran:

la adecuación de recursos humanos físicos, financieros e institucionales, la creación del Sistema Nacional de Salud, racionalización del proceso de desarrollo urbano