El modelo de organización administrativo regional plantea dos principios generales:

la necesidad de reproducir en el plano territorial, de manera integral, la acción de alcance regional del Poder Ejecutivo o de la función administradora del Estado. Y lograr la mayor desconcentración de capacidad de decisión y de recursos al interior del espacio administrativo. Este proceso es reseñado a continuación, en términos del enfoque de la intersectorialidad de la acción del Estado y, específicamente de la intersectorialidad de salud pública