Este programa emerge como respuesta concreta a los problemas de salud materno-infantiles del país enmarcados en la atención primaria que plantea un cambio sustancial en el esquema de acción integral, pues, hace énfasis en la transferencia de conocimientos en salud a la familia e insta al trabajador de la salud a desarrollar un papel más activo en la promoción de la salud, prevención de la enfermedad y no solamente a lo curativo-recuperativo tradicional