Señala que es imperativo diseñar una "Red de Seguridad Social" que trascienda el esquema de "Seguro Social" y garantice con los principios de solidaridad, equidad, eficacia y universalidad, el acceso a los medios que aseguren la salud y el bienestar de todos los peruanos. Esto bien puede ser un "Proyecto de Desarrollo Social" cuyo eje sea una "Red Integrada de Desarrollo Social", que permita reforzar la capacidad rectora del Gobierno en el área social, utilizando en forma más equitativa, integral, eficiente y democrática, la infraestructura social disponible en el Perú