Hace una análisis del área de recursos humanos en salud, planteando la importacia del elemento humano en la modificación de la situación de salud. Presenta cifras de la composición y distribución institucional de los recursos humanos, analiza y recomienda el papel que está llamada a cumplir, la División de Recursos humanos del Ministerio de Salud. En este sentido se señala el papel de conducción y liderazgo que debe tener, así como la promoción del desarrollo conceptual y metodológico que debe propiciar fundamentalmente a través de la investigación y el análisis participativo. La propuesta de acción contenida en el documento va encaminada a fortalecer el área de recursos humanos a partir del fortalecimiento y redireccionamiento del quehacer de la División de Recursos Humanos