Es el documento de un proyecto tendiente a la realización de un PROCASILAIS. Establece los problemas identificados en el desarrollo de los SILAIS, destacando la necesidad de una mayor calificación del personal en el plano gerencial. Establece los objetivos que perseguiría el proceso, se establecen los beneficios, el marco de referencia para el desarrollo del programa, se señalan las fases que implicaría el proceso, la organización que tendría y el cronograma de ejecución