Describe los antecedentes del Decenio, el proceso preparatorio de evaluación y objetivos. Dentro del contexto socioeconómico señala población, urbanización, indicadores sociales y de salud, situación de la economía, planes nacionales y situación del medio ambiente. Presenta la evolución del sector abastecimiento de agua y saneamiento (1981-1990) y analiza las metas nacionales, aspectos administrativos e institucionales, económicos y financieros, técnicos, socioculturales, reuso y conservación del agua, ciudades medias y población rural, grandes metrópolis y cooperación internacional. Enfoca las principales restricciones y limitaciones y estrategias para el futuro