El presente análisis de situación parte de la constatación de que los menores son sujetos sociales, y su caracteristica central es la situación de abandono en que viven por parte de sus familias, la sociedad y el estado. El interes por conocer los efectos y concecuencias que esta forma de vida ocasiona en los menores estáa ligado a la elaboración de propuestas y lineamientos de políticas sociales, en las cuales los menores sean los actores protagónicos de un presente y fututro distinto.