Com a adoçäo de uma série de medidas de descontraçäo administrativa, pretendeu-se transformar os serviços assistenciais em centros de responsabilidade administrativa e unidades de custo, de sorte que a autonomia fosse pautada pela eficácia na consecuçäo de resultados e pela eficiência nos gastos, de acordo com a programaçäo operativa anual.