A partir de antecedentes históricos dos serviços de saúde no Brasil, analisa a perspectiva de construçäo de um sistema de saúde apoiado nas instituiçöes públicas e utilizando um modelo de formaçäo e distribuiçäo dos recursos financeiros. Apresenta um sumário de experiências do financiamento setorial em outros países, comentando a eventual concordância ou contraste com uma proposta para desenvolvimento dessa área no Brasil