Estuda a relaçäo entre a construçäo do Distrito de Saúde em Santana, na cidade de Säo Paulo e a assistência integral à saúde daquela populaçäo, entre 1989 e 1992. Trabalha com a análise do discurso de gerentes dos três níveis (regional, distrital e local) e médicos de unidades básicas de saúde. Conclui que a relaçäo entre a construçäo do Distrito e a busca de uma assistência integral "desenha" um movimento de aproximaçäo e distanciamento, dependendo das estratégias assumidas.

Os seguintes aspectos foram apontados como fundamentais para facilitar a aproximaçäo do processo de construcäo do Distrito em relaçäo à busca de uma assistência integral:

o planejamento local; a implementaçäo da equipe interdisciplinar; uma melhor organizaçäo dos serviços e da rede de referência e contra-referência; e, uma relaçäo mais estruturada com as demais secretarias municipais, possibilitando uma açäo integrada junto à populaçäo