A partir de los compromisos contraídos por México en la Cumbre Mundial en favor de la Infancia en 1990, se creó como respuesta el Programa de Vacunación Universal en México, tratando de vacunar a los menores de cinco años de edad para la prevención de enfermedades como la poliomielitis, sarampión, difteria, tosferina, tétanos y tuberculosis. Para este fin se creó la Cartilla Nacional de Vacunación, documento oficial creador para apoyar el registro de las acciones de vacunación en el país.

El documento contiene los siguientes capítulos:

1. Introducción 2. Antecedentes 3. Marco Teórico 4. Marco Jurídico 5. Objetivos 6. Descripción 7. Responsabilidades en la distribución de la Cartilla Nacional de Vacunación 8. Operación 9. Sistema de información 10. Instructivo para el llenado de la cartilla 11. Anexos