La obra se conforma de dos tomos en los que se hace una descripción analítica general de la evolución de la situación de la salud en México y de las acciones realizadas, en materia de servicios de salud, por la Secretaría de Salud durante el período 1988-1994.

El índice de la obra es el siguiente:

TOMO I. Presentación.

Panorama de la Secretaría de Salud:

antecedentes históricos; evolución de la organización 1989-1994.

Bases y fundamentos:

Programa Nacional de Salud 1990-1994; legislación en salud. La situación de la salud en México 1988-1994.

Acciones y logros:

comprende las acciones y metas alcanzadas por cada una de las instancias que conforman a la Secretaría de Salud, como son el Area del Secretario, las Subsecretarías, la Oficialía Mayor, las Direcciones Generales, Coordinaciones y Centros. TOMO II. Comprende las acciones y metas alcanzadas por los Consejos Nacionales, los Servicios Coordinados de Salud Pública en los Estados, los Servicios Estatales de Salud, el Consejo de Salubridad General, así como de los Programas: Nacional de Acción, México en Favor de la Infancia; Niños de Solidaridad y, Modernización de la Regulación Sanitaria