Contiene la Reforma en el campo de la Educación, de la formación técnica profesional, de la Seguridad social, participación comunitaria, Salud, Mujer, niñez y familia, fomento municipal. Estas reformas fueron presentadas a la Presidenta de la Republica el 16 de Febrero de 1996, por el gabinete social del gobierno de Nicaragua, con el fin de contribuir al desarrollo humano, mediante la integracion de políticas e instrumentos dirigidos a incorporar a todos los miembros de la sociedad al proceso de crecimiento con el mayor bienestar. Han sido realizadas las reformas, a través de mecanismos de desconcentración y descentralización municipal de algunos servicios como en salud y educación y para mejorar la prestación de los servicios sociales y mejorar la calidad de vida de la población en estado de pobreza.