Los procesos relativos a la salud constituyen una prioridad nacional, la salud trasciende al campo social, político y económico y se centra en el mejoramiento de la familia. Constituye conjuntamente con la educación, el trabajo y la vivienda como de los denominadores comunes del desarrollo nacional. En este orden, esta obra trata el tema de la descentralización como proceso político-administrativo orientado a llevar la toma de decisiones más cerca de los usuarios, con el objetivo de obtener la participación de estos en la busqueda de soluciones y aplicación de procedimientos básicos que mejoren la salud