El manual de funciones se constituye en un documento legal, por el cual se define la naturaleza de los cargos, tareas, típicas o funciones, responsabilidades como servidor público, requisitos para acceder al cargo y la forma de contratación. Ha sido elaborado a partir del conocimiento que cada funcionario entendia de sus propias funciones, muchas de ellas determinadas en reuniones de coordinación con las jefaturas de su área, a las que se han integrado las definidas en el clasificador de cargo, la ley SAFCO y las determinadas por sistematización de funciones administrativas