Desenvolve uma sistematizacao das principais caracteristicas que definem o modelo campanhista, definido como um conjunto de atividades sanitarias de concepcao militar, que objetivam reduzir uma doenca endemica ou epidemica. Descreve a evolucao institucional do combate a malaria, incluindo no estudo a origem dos orgaos e o discurso dos principais atores politicos. Apresenta, ainda, um panorama geral da trajetoria institucional pelas questoes de carater economico, delineando os principais aspectos definidores da conjuntura no periodo 56-60. Analisa, finalmente, a campanha de erradicacao da malaria, relacionando-a com os altos e baixos dos emprestimos financeiros e a dependencia que se estabelece atraves deste programa.