Guía que describe los lineamientos generales a seguir para implantar cada una de las partes que conforman el proyecto de desarrollo de jurisdicciones sanitarias en México, mismo que forma parte del Proyecto Estratégico del Programa Nacional de Salud 1990-1994. Este tiene como fin lograr la descentralización de los servicios de salud a través de los Sistemas Locales de Salud (SILOS).