Documento que aborda la posibilidad de mejorar la política en los procesos de reforma del sistema de salud en México. De igual forma, el presente libro presenta la versión estenográfica pronunciada por el Presidente de la República, Ernesto Zedillo, pronunciado el 25 de abril de 1995.

El libro se divide en:

1. Introducción 2. Modelo de análisis 3. Las relaciones Estado-Sociedad 4. El área de la salud 5. El mapa político de la salud 6. Conclusiones 7. Anexos