Contiene las acciones realizadas por la Secretaría de Salud durante el período que abarca del 1o. de septiembre de 1997 al 31 de agosto de 1998. En el documento se menciona la evolución demográfica del país, mortalidad, morbilidad, extensión de la cobertura de los servicios de salud, la participación municipal en la salud, la nueva organización del modelo del Sistema de Salud, resultados del Programa de Promoción de la Salud, Programa de Salud Infantil y Escolar, Programa de Salud Reproductiva, Programa de Salud de las Poblaciones Adulta y Anciana, Programas Regionales, Fomento Sanitario y Asistencia Social, entre otros.

El informe se divide en:

I. Diagnóstico de la situación de salud en México. II. Avance de las estrategias. III. Los retos demográfico y epidemiológico. IV. Programas de apoyo a las tareas sustantivas. V. Institutos Nacionales de Salud. VI. Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia. VII. IMSS-SOLIDARIDAD VIII. Anexo estadístico