La nueva política social procura cambiar la manera de hacer políticas públicas, para promover una gestión más eficaz en la provisión de servicios sociales básicos, y desarrollar las capacidades y oportunidades de todos los ciudadanos, en particular de aquellas poblaciones tradicionalmente excluídas de la atención del Estado. Uno de los mayores retos de la gestión de políticas, en el nuevo marco descentralizado y participativo, es lograr una mayor articulación entre los diferentes niveles de administración, desde el Gobierno Nacional hasta los niveles prefecturales y municipales de toma de decisión