Este an lisis trasciende al diagnóstico de situación de salud debido a que conjuga el componente retrospectivo con el prospectivo, formula hipótesis, plantea recomendaciones en el plano de las políticas y estrategias del sector. Contiene un capítulo dirigido al clontexto político, económico y social; an lisis demogr fico y epidemilógico; Promoción y prevención; an lisis político, organizacional e institucional y regulación; Recursos humanos y tecnologías; Financiamiento y gasto; Cooperación externa; Provisión de servicios: oferta y demanda; vulnerabilidad a desastres. Pretende superar las limitaciones que hasta hoy ha habido en la conducción del sector salud. Busca identificar la manifestación de los principios de equidad, calidad, eficiencia, sostenibilidad, participación social, solidaridad y otros, en el estado de salud de la población y en la atención en salud. A partir de este an lisis del sector salud, se podr diseñar un Plan de salud, formular el programa de reformas y modernización que el sector salud requiere, sin copiar otros modelos. Se podr elaborar con base en las necesidades y requerimientos que resultaren, un plan maestro de inversiones en salud para el sector y no solo para el Ministerio de Salud