En la primera parte del documento se revisa y reelabora información sobre situación de salud, factores condicionantes, producción de prestaciones de salud y disponibilidad de recursos humanos en las instituciones del sector así como, también, se analizan entrevistas, individuales y colectivas, que se realizaron a personas claves del sector orientadas a recoger sus opiniones y expectativas respecto al proceso de reforma, el desarrollo del recurso humano y, en particular, respecto a la capacitación en salud. En la segunda parte se plantea, a partir de los insumos mencionados, el diseño general del Fondo Nacional de Capacitación en Salud, se formula el propósito del Fondo, los requerimientos institucionales para su operación y se proponen los criterios para asignar presupuestos a las entidades del sector. La tercer parte describe el modelo de gestión institucional del Fondo y las características principales de los concursos. En la cuarta parte se plantea el diseño del proceso de transición hacia la operación plena del Fondo y, finalmente, se especifican los puntos donde se requerirá evaluación y se proponen alternativas para su ejecución