El documento se refiere a los aspectos institucionales, la economia y la sostenibilidad. Viendo las brechas sociales que se manifiestan a traves de indicadores de pobreza y del indice de desarrollo humano. Analiza la educacion y la salud, la situacion de la mujer, los indigenas, los niños, niñas y adolescentes, para terminar con un acapite referido al trafico ilicito de drogas