El propósito de este documento es proponer un debate amplio en las regiones de Colombia sobre cuatro temas que se consideran fundamentales para construír una paz duradera en este país, martirizado por una guerra irregular de más de 36 años que no ha producido otra cosa que muerte, destrucción, atraso, pobreza y una mayor concentración de la riqueza en pocas manos.

Los cuatro grandes temas son:

1) Contribuír a conformar una conciencia en torno al cumplimiento del Derecho Internacional Humanitario, de manera que los combatientes dejen de considerar a la población civil objetivo militar, como una primera fase para sembrar en Colombia la cultura del respeto a los Derechos Humanos. 2) Impulsar la participación y el compromiso de las regiones con el proceso de paz, en la perspectiva de desarrollar un reordenamiento territorial como parte de este proceso. 3) Promover el debate sobre la realización de una reforma agraria integral, como instrumento para consolidar la paz en aquellas regiones donde el conflicto armado está asociado a las presiones por la tierra. 4) Construír y fortalecer los mecanismos de participación ciudadana, como instrumentos indispensables para democratizar la vida política y social en los entes territoriales