Colombia ha estado atrapada desde hace más de veinte años dentro de la lógica de paz y guerra. Lo anterior es independiente de la voluntad de los actores del conflicto interno armado. Algunos analistas con un poco de ingenuidad, denominan esto como la existencia de un supuesto Plan a, que apuntaría a la paz y un Plan B, dirigido a la guerra, mostrándolos como la expresión perversa de los actores que no juegan limpio. En los últimos dos decenios hemos asistido a la presencia simultánea de los dos escenarios y producto de ello se han dado procesos de negociación con organizaciones guerrilleras, exitosos unos o frustrados otros. Las negociaciones del pasado reciente entre gobierno y guerrillas colocaron el énfasis en la desmovilización y la reinserción de sus miembros en la actividad normal de la sociedad, no sólo porque se trataba de organizaciones guerrilleras, sino también porque se dió prioridad a negociar la desmovilización y no las causas que explican el conflicto armado interno, que debe ser la prioridad en las actuales negociaciones en ciernes