Comparada la información del secuestro extorsivo en todo el territorio colombiano, en el segundo semestre de 1998 contra el segundo semestre de 1997, las estadísticas reflejan que los principales autores del delito de secuestro fueron los grupos subversivos que operan en el territorio nacional. Cabe destacar entre ellos al ELN, las FARC y el ERP. Las autodefensas, de acuerdo con el Centro Nacional de Datos del Programa Presidencial, de dos casos contabilizados en el segundo semestre del 97 aumentaron a 24 en el segundo semestre del 98, lo cual refleja una preocupante variación del 1.100/100.

La política nacional contra estos grupos se adelanta a partir de dos ejes complementarios:

el primero tendiente a combatir de manera directa y efectiva sus acciones y el segundo, de carácter disuasivo, dirigido al desmantelamiento de los factores que inciden en el surgimiento y desarrollo de tales movimientos de autodefensas. Para el período comprendido entre enero-julio de 1999, confrontado con igual lapso en 1998, se presentó un alza del 8/100 en el índice de secuestro extorsivo económico. Entre las causas puede indicarse el escalamiento bélico de los grupos subversivos que se alimenta con el dinero exigido a la sociedad colombiana, a través de la privación de la libertad y de la vida, a cambio de una paga o rescate. El aumento del indice de secuestros políticos al 19.7/100 en 1999, está ligado a los secuestros masivos que consumó el grupo subversivo ELN el 12 de abril...(TRUNC.1500 K)