Afirma que redução no grau de pobreza requer crescimento econômico e/ou declínio no grau de desigualdade e que esse é um dos motivos por que os objetivos de políticas públicas centram-se na busca do crescimento e da igualdade.

Relata que a escolha do leque de políticas eficazes no combate à pobreza depende do conhecimento de dois parâmetros:

o conjunto de políticas disponíveis, traduzidas em termos de impactos sobre o crescimento econômico e o grau de desigualdade, e as estimativas da importância relativa do crescimento econômico e de reduções no grau de desigualdade sobre o grau de pobreza. Observa que essas estimativas nos informam sobre o que é desejável. Com base em estimativas recentes sobre a distribuição de renda no Brasil, definição de uma linha de pobreza, e estimativas das curvas de Lorenz para diversos países utilizados no estudo, conclui a importância de combinar políticas de fomento ao crescimento econômico com políticas de redução no grau de desigualdade de renda, para atingir uma diminuição na pobreza de 20 pontos percentuais.