El documento aborda la situación económica-social en que se encuentran la población nicaragüense y su repercusión en la salud, así como la falta de servicios básicos, las escases de recursos y la inequidad enla distribución de estos. Por tal razón y con el objetivo de hacer más accesibles los servicios de salud, combatir la inequidad y mejorar la eficacia en laprestación de servicios, el Ministerio de Salud inició a partir de 1992 un proceso de reforma que tiene como tarea lograr un desarrollo armónico y coherentede los problemas de salud existentes