Pretende convertirse en un estudio prospectivo y de visión estratégica de política social. Así, demuestra que un mejoramiento en el desarrollo humano no puede alcanzarse circunscribiéndolo a lo económico, sino integrando la dimensión social, con una política pública de redistribución de los beneficios del desarrrollo y de inversión social, como elemento central. En este contexto se señala que sólo un proyecto nacional de largo plazo puede producir el crecimiento económico y la equidad social necesarios y funcionales al desarrollo humano