El informe parte con una introducción donde se plantean las reflexiones, preguntas iniciales e hipótesis centrales del estudio que luego fueron retomadas en todos los capítulos. Así el 1 y 2 realizan 15 años del balance económico social del desarrollo humano de Bolivia. En el capítulo 3 hace lo propio desde la perspectiva institucional y el 4 trata el nuevo rol de los medios en la política y el desarrollo. Los capítulos 5, 6 y 7 tratan las capacidades políticas en relación a los líderes, los pobres y la opinión pública. El capítulo 8 sintetiza varios de los hallazgos encontrados bajo la forma de escenarios de futuro. El informe está antecedido por una sinopsis que integra la síntesis y la propuesta del mismo