El documento trata sobre el caso de los pequeños productores urbanos, su exclusión se vincula a la presencia de obstáculos para el pleno ejercicio de los derechos mencionados. Los bloqueos y la falta de acceso a derechos se debe a la forma como se construyo la sociedad, en la que grupos sociales e instituciones discriminan y marginan a la mayoria de la población. También se deden al diseño e implementación de políticas estatales que acentuan los fenómenos de exclusión.