Analisa os impactos da modernizaçäo produtiva sobre o emprego, as relaçöes de trabalho e o papel do Estado a ser desempenhado nessa nova realidade. Tem como pano de fundo as posiçöes assumidas pelos atores (governo, sindicatos patronais e trabalhistas) quanto à forma de atuaçäo dos membros envolvidos, bem como sinaliza para quais direçöes devem caminhar as políticas públicas de emprego.