Unificar los servicios de salud, definir principios en los que se fundamenta, conceptualizar la misión y visión en una perspectiva estrategica, ubicar el ámbito territorial y las áreas de influencia, son algunos de los temas que se abordan sucesivamente en estas pagínas, para arribar a una propuesta organizativa, su basamento legal y la figura jurídica que lo hace factible.