Presenta las estrategias y metodos de trabajo para enfrentar el nuevo perfil de salud (enfermedades infecciosas, nutricionales, transmisibles, emergentes, deterioro ambiental, violencia, suicidios y cronicas). Incluye los planes para hacer frente a un aumento moderado de la demanda, aumento de los problemas propios de las personas y se plantea prioridades a grupos vulnerables concentrandose en intervenciones con mejor relacion costo/beneficio que incidan en el problema de gran magnitud.

Los elementos que se toman en cuentan en esta reforma programatica son:

Bases politicas y estrategias; identificar problemas de salud (necesidades); Determinar problemas prioritarios y formular estrategias